Archivo de la etiqueta: DERECHO ADMINISTRATIVO

Prescripción y caducidad de infracciones y sanciones administrativas


Autor: Gastón Lapaz Ultra

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Tabla de Contenido

Introducción — El tiempo, la laguna jurídica y la analogía — De la seguridad jurídica — Obligación, sanción e infracción de carácter administrativo — Prescripción y caducidad — Duración razonable de los procesos — Propuestas para colmar el vacío legal — Aspectos procesales de la acción o excepción de prescripción y caducidad — Conclusiones — Listado jurisprudencial — Anexo normativo — Selección de jurisprudencia del TCA — Referencias bibliográficas —

El procedimiento disciplinario: incluye análisis de casos y la responsabilidad en la prevención del lavado de activos y criptoactivos


Autor: Ruben Flores Dapkevicius

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Tabla de Contenido

El procedimiento administrativo común — El derecho disciplinario administrativo — Deberes, prohibiciones e incompatibilidades funcionales — El poder disciplinario — El procedimiento disciplinario — Prevención de lavado de activos y criptoactivos — Análisis de casos — Bibliografía —

Tomado del libro

Estudios sobre el procedimiento administrativo: en conmemoración de los 30 años del Decreto N° 500/991 de 27 de setiembre de 1991


Coordinador: Carlos E. Delpiazzo

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Tabla de Contenido

Codificación del procedimiento administrativo / Carlos E. Delpiazzo. — Principios rectores del procedimiento administrativo. A 30 años del Decreto N° 500/991 / Cristina Vázquez. — El principio de participación y sus modalidades / Felipe Rotondo. — Régimen de las medidas cautelares y provisionales dictadas en la vía administrativa / Natalia Veloso Giribaldi. — Medidas cautelares y suspensión de los efectos del acto en el procedimiento administrativo / Cristina Vázquez. — La duración del procedimiento administrativo / Carlos E. Delpiazzo. — Información pública y privada en la sustanciación del procedimiento administrativo / Felipe Rotondo. — Automatización del procedimiento administrativo / Carlos E. Delpiazzo. — Una visión estructural del acto administrativo en el Decreto N° 500/991 / Miguel Pezzutti. — Plazo para recurrir los actos administrativos no notificados o publicados y el decreto N°500/991. A propósito del a sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo 162, de 14 de abril de 2020 / José Luis Echeverría Petit. — Servicialidad del procedimiento administrativo / Carlos E. Delpiazzo —

Tomado del libro

Cuaderno 6 de contratación pública


Coordinador: Carlos E. Delpiazzo

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Tabla de Contenido

Incorporación de bienes al patrimonio estatal. Alternativas contractuales y no contractuales / Carlos E. Delpiazzo. — Fideicomiso público. Orígenes, características, ventajas y desventajas como mecanismo de financiación del Estado / López Alvez, María Laura. — Contratación pública sostenible. Breves reflexiones y algunas novedades en la materia / Muñiz Marton, Gonzalo Sebastián. — Confidencialidad en la oferta como excepción a los principios de publicidad y transparencia en la contratación administrativa / Yessica Santos de Amores. — La omisión de la administración de cargar información en el RUPE, ¿Puede generar un supuesto de responsabilidad estatal? / Lucía Techera, María Rosina Canziani. — Inexistencia de la potestad de modificación unilateral del contrato administrativo / Gonzalo Vico Heras. — Sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo N° 944 de 10 de noviembre de 2011. Se anulan con efectos generales y absolutos aspectos de procedimiento de contratación de la UCA. — El fenómeno de la centralización de compras en el ordenamiento jurídico uruguayo. Requisitos exigibles en sus procedimientos / Mikaela Yarwa Silvera. — Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 3° turno N° 181 de 3 de octubre de 2018. — La teoría de las sujeciones imprevistas y el alcance del deber de previsión / Mariela Ruanova. — Decreto N° 339/021 de 4 de octubre de 2021. Se reglamenta la elaboración y publicación de los planes anuales de contratación de bienes y servicios de las administraciones públicas estatales. — Planificación de la contratación administrativa / Silvia Imas Da Rosa.–

Jurisprudencia contencioso-administrativa


Coordinadores: Cristina Vázquez y Universidad de la República. Facultad de Derecho. Instituto de Derecho Administrativo

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Tabla de Contenido

Acceso a la justicia contencioso administrativa y la tutela judicial efectiva / Graciela Ruocco. — Actos de derecho privado y actos reiterativos en la jurisprudencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo / Daniel Artecona Gulla. — Actos implícitos, tácitos y fictos / Pablo Bazán, Nicolás Cendoya, Tatiana Rodríguez. — Acto administrativo complejo / Rodrigo Díaz Inverso. — Actos de aplicación de actos generales / Natalia Veloso Giribaldi. — algunas cuestiones de prejudicialidad: posibilidades de enroque fuera del artículo 312 de la Carta / Gastón Lapaz. — Obiter dictum: la novel interpretación del Tribunal de lo Contencioso Administrativo respecto a los dispuesto en el art. 10 inciso 4 de la Ley N° 15.869 / Juan Ignacio Trabalia. — Efectos del silencio administrativo. Cómputo del plazo de denegatoria ficta / Silvina Milioto. — Vicios en el procedimiento recursivo. Incidencia en la pretensión anulatoria / Ana Inés Abarno; Sergio Piegas. — Agotamiento de la vía administrativa. ¿Son necesarios los recursos para que proceda el amparo? / Álvaro Richino. — Alcance de la competencia de los jueces para apreciar el interés general en la restricción de derechos fundamentales / Cristina Vázquez. — El artículo 312 de la Constitución y el control de convencionalidad / Mariella Saettone Montero. — Reapertura del plazo de la acción de nulidad (Demanda presentada fuera de plazo, ante la denegatoria ficta y reapertura del plazo con el dictado del acto expreso) / Adrián A. Gutiérrez. — Caducidad de la acción de amparo / Fabiana Sugo Zaccaro. — El plazo de caducidad de los créditos contra el Estado. (Reflexiones sobre el cómputo, la prejudicialidad y la incidencia del silencio administrativo) / Miguel Pezzutti. — Alcances de la excepción de inhabilidad de título en los procesos ejecutivos iniciados por la administración / Ricardo Santana. — Los aspectos subjetivos del fallo en procedimientos competitivos: anulación con efectos generales de un acto particular y concreto / Mariana Santo. — Razonabilidad y proporcionalidad en la actividad administrativa / Augusto Durán Martínez. — Aportes para una reforma del contencioso anulatorio / Felipe Rotondo. — Presunción de legitimidad del acto administrativo / Carol Arocena Arezo. — Vicios relevables de oficio en el proceso contencioso anulatorio / Teresa Guerriero. — Ausencia de motivación ¿vicio formal o sustancial? / Andrea Yelpo Ameztoy. — Derecho de defensa e indefensión. Falta de vista previa y necesidad de segundas vistas / Viviana Pérez Benech. — La desviación en el procedimiento disciplinario / Susana Lorenzo. — Vicios en la prueba. Las reglas probatorias bajo la perspectiva de género / Juvenal Javier. — La duración razonable del procedimiento administrativo. Un enfoque jurisprudencial / Pablo Schiavi. — Protección de la confianza legítima y acto propio. Precedente administrativo / Carlos Mata Prates. — La competencia de la administración pública en la jurisprudencia del tribunal de lo contencioso administrativo / Marcelo Laborde Goñi. — Concepto y efectos del procedimiento de duración razonable en la jurisprudencia del TCA / Alejandro Borche Alonso. — Cumplimiento congruente de las sentencias contencioso administrativas / Carlos E. Delpiazzo.–

Tomado del libro

Infraestructuras públicas


Coordinador: Augusto Durán Martínez

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Tabla de Contenido

Infraestructuras públicas. Especial referencia a la legislación uruguaya sobre participación público-privada / Augusto Durán Martínez. — La financiación de los contratos administrativos. Especial referencia a las infraestructuras públicas / Rodrigo Ferrés. — Infraestructuras portuarias de competencia del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Especial referencia a puertos deportivos / María Victoria Larrañaga. — Infraestructuras verdes / Pablo Leiza Zunino. — Infraestructuras en el sector eléctrico uruguayo / Graciela Ruocco — Infraestructura nacional de certificación electrónica / Pablo Schiavi. — Infraestructuras públicas departamentales / Pablo Daniel Cruz. — Sobre la financiación de obras públicas locales en el derecho español: la historia del fracaso de los contratos de colaboración público-privada / Jaime Rodríguez-Arana.–

Guía de mejores prácticas en la contratación de obras


Autor: José Luis Echevarría Petit

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Tabla de Contenido

Introducción — Sobre «mejores prácticas» — Mejores prácticas en materia de Contratación de Obras. enfoque conceptual — Preparación del pliego — Pliegos de condiciones, forma — Aspectos contractuales del a contratación de obras — Ejecución del contrato: mejores prácticas — Cláusulas modelo — Prepración del pliego — Contratación de obras: mejores prácticas — Taller sobre mejores prácticas — Palabras del Presidente de la cámara de la Construcción del Uruguay Ing. Diego O’Neill — Palabras del Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Montevideo, Dr. Nicolás Etcheverry — Aportes de los profesores Carlos E. Delpiazzo, Cristina Vázquez y Felipe Rotondo — Mejores prácticas en la preparación de contratos de obras públicas / Carlos E. Delpiazzo. — Mejores prácticas para la Contratación de Obra Pública en la fase esencial / Crisitna Vázquez. — Mejores prácticas para la contratación de Obra Pública en la fase de ejecución del contrato / Felipe Rotondo Tornaría —

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Principios de derecho administrativo sancionador


Coordinadora: Natalia Veloso Giribaldi

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Tabla de Contenido

Principio de limitación en el ejercicio de la potestad administrativa sancionatoria / Carlos E. Delpiazzo. — El principio de tipicidad en el Derecho Administrativo Sancionatorio / Natalia Veloso Giribaldi. — Análisis y selección de jurisprudencia reciente sobre los principios de legalidad y tipicidad en el Derecho Administrativo Sancionador / Yully Lacerda Nieves. — La culpabilidad como elemento de la infracción administrativa / Josefina de la Fuente. — Tratamiento del principio de culpabilidad por la jurisprudencia del TCA, ¿se admiten las infracciones objetivas? / Tatiana Rodríguez Percíncula. — La prueba en el Derecho Administrativo Sancionador con énfasis en la prueba indiciaria y el derecho de presunción de inocencia / Andrea Piccardo Lapi. — El principio de non bis in idem en el Derecho Administrativo Sancionador / Natalia Veloso Giribaldi. — Principio del Debido Procedimiento Administrativo. Obligaciones o deberes que ha considerado la jurisprudencia / José Pedro Montero. — Alcance e implicancias del derecho de defensa y su tratamiento jurisprudencial / Stefanie Karina Antenor De León. — Las medidas cautelares y provisionales administrativas en materia ambiental / Santiago Inchausti Pinto. — Principios de obligatoriedad y de oportunidad en el Derecho Administrativo Sancionador / Germán Mora Caruso. — Criterios de graduación de sanciones en el Derecho Administrativo Sancionatorio Uruguayo / Federico Fischer Castells. — Principio de proporcionalidad. Su aplicación en la jurisprudencia reciente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo / Maite Dalmao Rodríguez. — Principio de proporcionalidad como límite a la discrecionalidad de la Administración en materia sancionatoria / Verónica Morelli Ferreira. — El principio de proporcionalidad como límite a la discrecionalidad sancionatoria / Ana Muria. — El principio de proporcionalidad en el nuevo marco legal del Banco Central del Paraguay / José A. Grassi Pampliega. — Los plazos de prescripción y caducidad en el Derecho Administrativo Sancionador a la luz del principio de seguridad jurídica / Adriana Allende.–

Tomado de libro

Cuaderno 5 de contratación pública


Coordinadores: Carlos E. Delpiazzo y José Luis Echevarría Petit

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Tabla de Contenido

DOCTRINA. La Ley Uruguaya de Arbitraje Comercial Internacional N° 19.636 y su proyección a la Contratación Administrativa / José Luis Echevarría Petit. — Distinción entre prórroga y ampliación en la Contratación Administrativa / Gabriel Delpiazzo Antón, Natalia Veloso Giribaldi. — Sobre la contratación administrativa sustentable / Adriana Allende, Yully Lacerda. — Relevancia de la contratación sustentable en la Contratación Pública / Mariana Cabrera, Rafaella Viera. — Mutabilidad del contrato de obra pública / Joaquín Castro. — Actos separables de los contratos administrativos y la jurisprudencia del TCA / Silvana Nessar de Lenoble. — JURISPRUDENCIA SELECCIONADA. Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de séptimo turno n° 93 de 23 de setiembre de 2019. — La prenda irregular como una modalidad de garantía de los contratos de la Administración / Jorge Germán Mora. — NORMATIVA DE INTERÉS. Ley N° 19.889 de 20 de julio de 2020 (LUC), arts. 313 a 328. Se introducen modificaciones en materia de contratación administrativa. — Retorno al concurso de precios / Carlos E. Delpiazzo. — Consideraciones acerca de los planes anuales de contratación administrativa / Ana Muria. — Contratación directa por excepción: la urgencia / Cintia Caballero. — Modificaciones introducidas por la ley n° 19.889 al art. 33 del TOCAF, referidas a entes autónomos y servicios descentralizados del dominio industrial y comercial del Estado / Carlo Arocena Arezo. — Límites a la modificación de los pliegos de condiciones particulares: un enfoque a partir de los principios generales de Derecho / Ana Sofía Cairo Duaso. — La licitación privada en el derecho positivo uruguayo / Guillermo Rodríguez Araujo, Matías Mariño Pintos.–

Tomado del libro